关键词：保障性安居工程

　　成都新建廉租住房4000套

　　加快建设保障性安居工程是十项促进内需措施的第一条。成都市房管局相关人员表示，成都市将加大对廉租住房支持力度，今年，成都市民生工程目标为新建廉租住房4000套，20万平方米，新增租赁补贴5000户。市房管局相关数据显示，截至9月底已落实廉租住房4316套，225416平方米，新增租赁补贴户数3594户。

　　市房管局介绍，汶川大地震之后，成都市因灾受损家庭众多，符合保障条件的家庭数量明显增加，都江堰、彭州、崇州、大邑新增保障家庭8500户。为切实解决受灾家庭的住房问题，成都市在灾后拨付了3000多万资金专项用于4个重灾区的廉租住房补贴。同时，还将廉租住房建设作为一项重要内容纳入灾后重建规划。成都4个重灾区今年计划建设的5万余平方米廉租住房，目前已有1万多平方米动工建设。

　　关键词：重大基础设施建设

　　重大项目总投资近两万亿

　　十项措施中要求加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设。记者从省发改委获悉，今年四川省共计划安排重大项目462个，涉及总投资额高达18966亿元，其中全年将新增高速公路150公里，建设农村公路1.5万公里，基本建成铁路77公里。在计划安排的项目中，四川将围绕建设西部综合交通枢纽，力争开工建设成兰铁路；抓紧达陕、广陕等出川高速公路通道建设；加快泸州港、宜宾港集装箱码头扩建工作，确保今年双流机场二跑道开工建设。

　　此外，四川省和成都市灾后重建重点基础设施项目——成都至都江堰铁路已于11月4日开工建设。

　　关键词：增值税转型改革

　　扩大增值税抵扣范围

　　对于十项措施中全面实施增值税转型改革的举措，成都市国税局相关人士表示，成都市从2008年7月1日起，已对受灾严重地区实行增值税扩大抵扣范围政策，允许企业新购进机器设备所含的增值税进项税额予以抵扣。专家预计，该政策已为彭州、大邑、崇州、都江堰“三市一县”数百家企业节约税额上千万元。

　　省财政厅财税法规处相关人士称，增值税转型改革将有效刺激我省企业引进新设备，发展生产，并带动产业升级步伐。同时，还将有可能吸引更多外地企业到我省投资设厂，促进地方经济发展。同时，通过税收调节手段，鼓励社会各界支持抗震救灾和灾后恢复重建，及促进就业。

　　专家观点

　　陈武元(省社科院经济研究所教授)：明年灾后重建基金提前安排200亿元，带动地方和社会投资总规模达到4000亿元，这将对四川经济平稳发展起到很大的作用。灾后重建涉及范围非常广，包括住房、道路、桥梁等，需要钢材、水泥、建材等各种重要生产资料。这么大规模的投资，可以推进四川的工业化进程与城镇化进程，一方面是恢复性重建，另一方面也会发展四川的企业，推动城乡一体化。

　　李蔚(四川大学工商管理学院博士生导师)：200亿涉川资金的投入使用，不但将拉动与灾后重建有关的水泥、钢材等基建行业，也会在一定程度上促进四川经济的发展。

　　邱克(西南交通大学经济学教授)：解决四川经济问题的重中之重，仍然取决于资本市场对于资金的一个整合作用。而灾后重建工程由于受灾面积广，导致重建工程较为分散，重建成本较高，因此200亿的资金只够应对部分工程的重建工作。